春風又度沙海,綠意再染內(nèi)蒙古大地。
連日來,從黃河“幾字彎”到科爾沁沙地,從渾善達克腹地到巴丹吉林邊緣,內(nèi)蒙古各地正加快推進“三北”工程標志性項目。千萬畝新綠在沙海中拔節(jié)生長,鋪展出一幅生機盎然的生態(tài)畫卷。
作為我國北方重要生態(tài)安全屏障和“三北”工程攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場,內(nèi)蒙古堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,將生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)升級、民生改善深度融合。通過系統(tǒng)治理、創(chuàng)新驅(qū)動與惠民利民并舉,在沙海之上筑起綠色長城,交出了一份“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。
治沙攻堅:筑牢國家生態(tài)安全屏障
內(nèi)蒙古是全國荒漠化防治的核心區(qū),承擔著全國超六成沙化土地治理任務?!笆奈濉逼陂g,內(nèi)蒙古累計完成“三北”工程生態(tài)建設任務1.23億畝,其中防沙治沙6688萬畝,規(guī)模居全國首位。
在黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)區(qū),庫布其沙漠構筑起綠化帶、淤地壩、光伏治沙帶、鎖邊林“四道防線”,入黃泥沙量從2700萬噸降至400萬噸;毛烏素沙地治理率突破80%,實現(xiàn)了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變??茽柷?、渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)區(qū),15個旗縣實現(xiàn)流動沙地全部殲滅,科爾沁沙地重現(xiàn)稀樹草原風光。巴丹吉林、騰格里沙漠阻擊戰(zhàn)區(qū),336.8公里鎖邊林草帶有效遏制了兩大沙漠“握手”態(tài)勢。
經(jīng)過持續(xù)治理,自治區(qū)森林覆蓋率達到21.98%,較2021年提升1.19個百分點;草原綜合植被蓋度達到45.56%,創(chuàng)本世紀以來最好水平。大青山自然保護區(qū)加入世界生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡,根河源等3處濕地入選國家重要濕地名錄。林草有害生物防治面積5300萬畝,人為森林草原火災實現(xiàn)“零發(fā)生”,國家生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固。
模式創(chuàng)新:以路治沙與科技賦能雙輪驅(qū)動
內(nèi)蒙古打破傳統(tǒng)治沙模式,走出一條工程治理、科技支撐、機制創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力的新路徑。“以路治沙”成為荒漠化防治的標志性舉措。自治區(qū)林草與交通部門協(xié)同發(fā)力,在三大戰(zhàn)役片區(qū)建設穿沙公路,構建“路鎖沙侵、路守沙安、路護農(nóng)耕、路興綠能”的治理格局?!笆奈濉逼陂g共建成穿沙公路2690公里,帶動治沙559萬畝;到2030年,將累計建成穿沙公路8593公里,帶動治沙超過1350萬畝,以路網(wǎng)織密生態(tài)防護網(wǎng)。
科技治沙大幅提升治理效能。智能植樹機器人、沙障鋪設機等裝備廣泛應用,機械治沙覆蓋率達54%;就近育苗、就地取材,部分地區(qū)治沙成本畝均降低30%以上。國家林草種質(zhì)資源設施保存庫內(nèi)蒙古分庫建成運行,2026年啟動“綠劍2026”種苗質(zhì)量監(jiān)管行動,從源頭保障工程質(zhì)量。
光伏治沙、林草碳匯等新業(yè)態(tài)多點突破?;哪乐闻c風電光伏一體化工程治沙248萬畝,配建新能源裝機2727萬千瓦;林草碳匯價值轉(zhuǎn)化超5000萬元,包頭建成全區(qū)首個林草碳匯交易服務中心,“北方綠碳”品牌加快培育,生態(tài)價值實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化。
以工代賑:生態(tài)建設與富民增收同頻共振
內(nèi)蒙古將“三北”工程打造為民生工程、富民工程,創(chuàng)新以工代賑機制,讓農(nóng)牧民在生態(tài)建設中穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。2025年,自治區(qū)出臺“三北”工程以工代賑管理辦法,將所有項目納入以工代賑清單,推廣“黨支部+股份經(jīng)濟合作社+農(nóng)牧民”模式。
全年發(fā)動12.32萬農(nóng)牧民投工投勞,發(fā)放勞務報酬18.10億元,人均增收1.47萬元。赤峰等地群眾參與治沙日收入達300元,較以往提升50%以上。通過崗位需求與人員供給“兩個清單”精準對接,推送用工需求2.6萬人,讓農(nóng)牧民在家門口端穩(wěn)“增收飯碗”。
生態(tài)護林員政策精準兜底。每年選續(xù)聘脫貧人口生態(tài)護林員17348人,管護面積1500余萬畝,每人每年補助1萬元;2021—2025年累計選聘8.67萬人次,發(fā)放補助8.67億元,實現(xiàn)生態(tài)管護與穩(wěn)定增收雙贏。林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1120億元,阿拉善肉蓯蓉、大興安嶺食用菌等特色產(chǎn)品暢銷全國,綠色資源成為群眾的“綠色銀行”。
久久為功:向著高質(zhì)量發(fā)展目標穩(wěn)步前行
按照自治區(qū)黨委“1571”工作部署,內(nèi)蒙古“三北”工程建設正朝著更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的方向邁進。開展“三北”工程質(zhì)量年行動,完善制度細則,強化全過程監(jiān)管,健全長效管護機制,提升苗木成活率與管護能力。2026年計劃以工代賑發(fā)放勞務報酬10億元以上,加強技能培訓與勞務對接,讓更多群眾共享生態(tài)紅利。
縱深推進“以路治沙”,新改建農(nóng)村公路2230公里,帶動治沙153萬畝,進一步筑牢沙區(qū)交通生態(tài)防線。嚴格執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧制度,天然草原草畜平衡指數(shù)穩(wěn)定在10%以下;持續(xù)整治毀林毀草違法行為,強化防滅火與有害生物防治,守牢生態(tài)安全底線。
加快林草產(chǎn)業(yè)與碳匯新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,創(chuàng)建區(qū)域公用品牌,實施草種業(yè)“四大工程”,搭建碳普惠交易平臺,推動生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
從黃沙漫漫到綠意盎然,從生態(tài)治理到產(chǎn)業(yè)興旺,內(nèi)蒙古以釘釘子精神推進“三北”工程建設,實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟、民生效益同步提升。站在新的起點上,內(nèi)蒙古將持續(xù)打好“三北”工程攻堅戰(zhàn),筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障,為建設美麗中國、守護黃河安瀾、推動共同富裕貢獻更大力量。(石毅)
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