中東局勢一路緊繃。
經(jīng)歷多輪軍事摩擦、巴基斯坦牽頭的首輪和談草草收場,美伊兩國在“戰(zhàn)”與“談”之間反復(fù)搖擺。
當(dāng)?shù)貢r間4月19日,雙方又給出了一熱一冷、截然相反的最新表態(tài),讓本就不明朗的局勢再添變數(shù):
先是,美國釋放談判“熱信號”——美副總統(tǒng)萬斯將率團前往巴基斯坦伊斯蘭堡籌備新一輪會談,總統(tǒng)特朗普隨后也證實,美方代表團20日晚將抵達伊斯蘭堡,甚至透露若雙方達成協(xié)議,自己“很可能”親赴伊斯蘭堡;
但是,伊朗方面隨即給出強硬的“冷回應(yīng)”——明確說,沒有參加下一輪談判的計劃,且認定重新開戰(zhàn)的可能性高于繼續(xù)談判,已為重啟軍事對抗做好充分準備。
數(shù)十年地緣糾葛,疊加眼下尖銳的現(xiàn)實利益沖突,讓這場重啟的對話充滿著不確定性,中東地區(qū)的和平前路亦是迷霧重重。
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△霍爾木茲海峽(資料圖)
談判桌:持續(xù)對抗誰都扛不住
沖突爆發(fā)初期,美以試圖依靠軍事打擊快速壓制對手,謀求單方面戰(zhàn)略勝利。然而伊朗強硬回擊,地區(qū)多方勢力協(xié)同行動,霍爾木茲海峽航運受阻,全球能源市場受到明顯沖擊,美方快速結(jié)束沖突的計劃徹底落空。
持續(xù)對抗只會加劇雙向消耗,在此背景下,巴基斯坦從中斡旋,促成臨時?;?,也為雙方高層面對面溝通創(chuàng)造了條件。伊斯蘭堡首輪會談短暫落幕,沒有達成任何共識,卻徹底暴露了雙方的立場鴻溝。如今美方再度釋放談判信號,一邊保持高壓威懾,一邊重啟外交渠道,足以說明:全面開戰(zhàn)代價沉重,談判已是雙方規(guī)避失控、平衡局勢的現(xiàn)實選擇。
矛盾:核心利益鴻溝難跨越
表面是外交層面的拉扯,實則是兩國核心利益的正面碰撞,重重現(xiàn)實阻礙,成為和解路上難以跨越的阻礙。核議題依舊是博弈核心,美國長期謀求極限遏制,不斷限制伊朗發(fā)展空間;伊朗堅守主權(quán)紅線,絕不接受單方面妥協(xié)讓步。
經(jīng)濟制裁、海外資產(chǎn)解凍,關(guān)乎伊朗民生與經(jīng)濟復(fù)蘇,也是伊方談判的首要訴求;而美國始終將制裁作為施壓籌碼,拒絕無條件松綁。與此同時,海峽通行權(quán)、地區(qū)勢力布局、代理人武裝博弈等問題相互糾纏,新舊矛盾疊加,信任基礎(chǔ)長期缺失,種種現(xiàn)實壁壘,讓深度和解缺乏基本條件。
近景與遠景
一旦重回談判桌,美伊談判大概率很難出現(xiàn)根本突破,整體格局依舊清晰。
短期看,在外部斡旋與現(xiàn)實壓力的共同作用下,雙方可能在某個節(jié)點上出現(xiàn)局部的理性妥協(xié),以延長?;?、有限放松限制等方式,實現(xiàn)階段性降溫。
長遠看,戰(zhàn)略分歧不會消失,地緣博弈、陣營對立的大環(huán)境不會改變;國際社會應(yīng)當(dāng)認知,中東局勢將在較長時間內(nèi)反復(fù)波動,外部勢力介入、兩國內(nèi)部輿論與派系博弈,仍會持續(xù)干擾談判進程。
來源:中新社微信公眾號
作者:王曦
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