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　　4月11日，中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌，標志著內(nèi)蒙古改革開放邁入全新階段。呼和浩特片區(qū)以76.28平方公里的面積（占自貿(mào)試驗區(qū)總面積63.7%），成為面積最大、任務(wù)最重的核心板塊，肩負著打造國家向北開放重要橋頭堡核心樞紐的戰(zhàn)略使命。4月21日，記者就如何推進自貿(mào)試驗區(qū)呼和浩特片區(qū)建設(shè)，先后采訪了呼和浩特市商務(wù)局副局長譚金龍，市商務(wù)局外資科科長張海鈺，呼和浩特海關(guān)所屬賽罕海關(guān)關(guān)長胡軍。

　　“呼和浩特片區(qū)作為自貿(mào)試驗區(qū)面積最大、承擔(dān)改革任務(wù)最多的核心片區(qū)，選址范圍既覆蓋了空港、陸港兩大交通樞紐，也包含呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)3個國家級平臺，定位打造國家向北開放重要橋頭堡核心樞紐、特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新集聚區(qū)。”呼和浩特市商務(wù)局副局長譚金龍介紹。

　　“未來，呼和浩特片區(qū)將發(fā)揮首府優(yōu)勢，從打造國際物流樞紐、提升對外開放能級、促進特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面推動制度創(chuàng)新，全力推進高水平開放。”譚金龍表示，將依托國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和草業(yè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級平臺，推動特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；依托全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點，打造國家重要的綠色算力保障基地；依托國際空港、陸港加快發(fā)展臨空經(jīng)濟和多式聯(lián)運，打造輻射區(qū)域的交通物流中心。通過持續(xù)推動改革創(chuàng)新舉措落地見效，全面提升首府綜合服務(wù)能級與核心競爭力，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更強動力。

　　“這片承載著自治區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、科教、金融中心的沃土，正以‘首府優(yōu)勢’疊加‘自貿(mào)紅利’，在國家向北開放的戰(zhàn)略版圖上書寫嶄新篇章?！焙艉秃铺厥猩虅?wù)局外資科科長張海鈺說，呼和浩特片區(qū)在地理區(qū)位上是內(nèi)聯(lián)外通的黃金節(jié)點，在產(chǎn)業(yè)根基上具有六大集群的硬核實力，更在要素集聚上是匯智聚力的首府高地。

　　呼和浩特匯聚全區(qū)70%的高校和40%的科研院所，人才總量達74.23萬人。金融業(yè)增加值、存貸款余額均居自治區(qū)第一。在科創(chuàng)平臺建設(shè)上，呼和浩特建有國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、草業(yè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國字號科創(chuàng)平臺，與蒙古國共建2家“一帶一路”聯(lián)合實驗室，建設(shè)“一帶一路”院士專家工作站5家。華為內(nèi)蒙古總部，中關(guān)村人才基地、京津冀國創(chuàng)中心呼和浩特中心相繼落地，形成從研發(fā)到轉(zhuǎn)化的全鏈條支撐。自貿(mào)試驗區(qū)更將搭建出入境人員綜合服務(wù)“一站式”平臺，為外籍高層次人才提供簽證、工作許可、居留等便利服務(wù)，讓首府成為國際化人才的匯聚之地。

　　自貿(mào)試驗區(qū)帶來的不僅是政策紅利，更是制度層面的突破。呼和浩特正以自貿(mào)試驗區(qū)的批復(fù)為契機，將首府的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

　　“我們的時代使命光榮。建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是國家推進高水平對外開放、完善向北開放格局的重要戰(zhàn)略舉措，對呼和浩特而言，是重塑開放格局、激活發(fā)展動能、提升城市能級的里程碑事件?！焙艉秃铺睾ｊP(guān)所屬賽罕海關(guān)關(guān)長胡軍在接受記者采訪時表示。

　　當(dāng)談到下一步賽罕海關(guān)將聚焦哪些重點發(fā)力，助力呼和浩特片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展時，胡軍說，緊扣《總體方案》部署，賽罕海關(guān)將與地方協(xié)同發(fā)力，圍繞制度創(chuàng)新、通道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)賦能、精準服務(wù)等4個重點方向，推動呼和浩特片區(qū)快起步、見實效、出亮點。

　　以制度創(chuàng)新為核心，打造一流營商環(huán)境。對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化海關(guān)監(jiān)管制度集成創(chuàng)新，簡化跨境電商、保稅展示、保稅維修等新業(yè)態(tài)監(jiān)管流程。落實“智能審核+自助打印”原產(chǎn)地證書便利化措施，擴大自貿(mào)協(xié)定紅利覆蓋，降低企業(yè)制度性交易成本，助力企業(yè)提升國際競爭力。

　　以通道建設(shè)為支撐，構(gòu)建國際物流樞紐。助力空港、陸港功能升級，推動國際航線擴容、中歐班列提質(zhì)增效。賽罕海關(guān)將深化與天津港區(qū)港聯(lián)動，完善海鐵、公鐵、空鐵多式聯(lián)運，優(yōu)化轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)、一體化申報流程，提升集裝箱集結(jié)與分撥效率，打造聯(lián)通內(nèi)外、高效便捷的國際物流大通道，增強首府輻射帶動能力。

　　以產(chǎn)業(yè)賦能為重點，激活開放發(fā)展動能。以產(chǎn)業(yè)培育為重點，激活開放發(fā)展動能。圍繞乳業(yè)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、新能源、生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持保稅加工、落地加工提質(zhì)增效，推動“蒙”字標產(chǎn)品走向國際。立足呼和浩特片區(qū)定位，聚焦重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新集聚區(qū)，實現(xiàn)從“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”“口岸經(jīng)濟”的躍升。

　　以精準服務(wù)為保障，護航市場主體發(fā)展。開展“一站式服務(wù)包”等助企服務(wù)，建立關(guān)企常態(tài)化對話機制，健全政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、通關(guān)協(xié)調(diào)全鏈條幫扶體系。加強跨部門、跨區(qū)域協(xié)同，推動信息互通、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，形成自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)強大合力。（記者  鄭學(xué)良）